谋深做实8大行动 杭州全力推进交通强国示范城市建设
时间:2020-01-02点击:次
| 以亚运会为焦点，围绕“拥江发展”布局，重大交通项目建设亮点频现；公交、地铁、小红车带来便捷的公共交通服务，公交分担率不断提升；综合交通规划取得重大成果，“四好农村路”建设实实在在提升群众的幸福感获得感；深化“最多跑一次”改革，小客车调控系统从汽车4S店延伸到乡镇街道；破解老人打车约车难题，党员出租车司机组建“95128”爱心车队……
纵览2019年，“交通强国”“拥江发展”“智慧治堵”“绿色出行”“服务民生”等关键热词概括了一年来杭州交通在提升行业治理能力、增进民生福祉、实现经济社会高质量发展方面的丰富实践和有益探索。
站在关键之年的重要节点，市交通运输局将以《交通强国建设纲要》为指引，以打造人民满意交通杭州样板为目标，重点实施“基础设施补强、运输服务增效、治理效能提升、绿色交通示范、数字交通赋能、创新驱动引领、文化文明促进、人才队伍保障”八大行动，为高水平打造“幸福示范标杆城市”贡献交通力量。
深化改革取得新进展 综合交通规划取得重大成果
今年10月16日，杭州市交通运输行政执法队、杭州市港航行政执法队正式挂牌成立，标志着我市交通行政执法工作进入新阶段。
今年来，市交通运输局有序推进市局和局属事业单位、交通运输执法改革各项工作。局机关顺利完成职责划入、处室调整、干部选任等工作。局属事业单位按照“还政于政”行政职能回归的要求完成阶段任务。同时，整合组建杭州市交通运输行政执法队、杭州市港航行政执法队，分别集中行使陆上和水上交通综合交通执法职能。
随着长三角一体化、杭州都市圈等重要战略的实施推进，交通规划的外延也在不断扩大。市交通运输系统深入学习贯彻《交通强国建设纲要》，不仅完成我市《实施意见》和《行动计划》的编制初稿，同时还按照全方位、全领域推进长三角一体化的要求，开展《基于长三角一体化背景下杭州市综合交通发展战略研究》；贯彻落实“拥江发展”战略，深化《杭州市“拥江发展”综合交通规划》，完成钱塘江慢行交通过江、钱塘江港口及码头布局专项规划等五个专项规划编制，以及其他多项综合交通规划研究工作。
稳步推进重点工程建设 “四好农村路”年度民生实事项目提前完成
就在本月中旬，沪杭甬高速公路杭州市区段改建工程（机场轨道快线合建段）的初步设计正式获省发改委批复，这一完善杭州城区快速路网、促进都市区高质量发展的关键性工程离我们越来越近。
作为我市首个采用上层高架桥+中层机场轨道快线+下层地面道路结构形式的工程项目，沪杭甬高速公路杭州市区段改建工程合理、高效地利用了市区有限的道路资源，目前正加紧做好开工前的各项准备工作。
据了解，今年全市综合交通建设投资超过1000亿元，综合交通建设投资总额和增幅均居全省第一，其中，全市公路水路交通项目（不含机场）完成投资400亿元，提前一个月完成年度目标。市交通运输局以亚运会保障工程为重点，各项重大交通基础建设项目稳步推进：绕城西复线、临金高速（国高网段）、千黄高速等项目超额完成年度目标任务；沪杭甬高速市区段改建工程、临金高速（省高网段）、留下互通改建工程、运河二通道等项目有力推进；下沙东新收费站建成启用。
2018年，杭州出台《杭州市建设高品质“四好农村路”实施意见》和三年行动计划，截至2019年11月，该计划全市总进度已超过90%。“四好农村路”本年度民生实事项目也提前完成，农村公路提升改造完成1028公里，占年计划的102.8%；美丽经济交通走廊完成1007公里，占100.7%。根据第三方满意度调查结果显示，2019年杭州“四好农村路”总体满意度得分为94.12%，比去年上升1.12%，持续提升群众幸福指数。日前，在市人大票决今年民生实事项目成效时，继去年后连续两年获第一。
“最多跑一次”改革纵深推进 ETC通行畅通无阻
今年12月5日起，杭州境内高速公路所有车道都可通行安装ETC的客车，“嘀嗒”2秒就可以通过收费站，直接上下高速公路。
随着今年深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站工作的不断推进，杭州提前完成杭徽高速昱岭关收费站拆除工作。今年7月，杭州在全省率先实现车辆信息数据共享，并将全市在籍未安装ETC车辆任务清单细分到全市14个区、县（市）194个街道及乡镇，由社区、村采取网格化发行ETC方式，精准到每位车主。杭州ETC用户数量增长迅速，今年共新增ETC用户151.52万，用户总量达253.11万。
随着“最多跑一次”改革向纵深推进，全系统415个办事事项实现100%网上办、100%材料电子化、100%“跑零次”。市小客车总量调控服务中心创新服务举措，在全国率先将小客车调控服务延伸至全市123家汽车4S店，并在33个乡镇便民服务中心开设调控服务办事点，实现群众满意度和服务效能双提升。
创新行业治理模式 提升综合运输服务水平
今年以来，杭州突出城市堵点治理和全域治堵，实施新一轮治堵五年行动。市交通运输局牵头开展火车东站枢纽、省肿瘤医院周边、西湖文化广场周边、文一路隧道东口、石石立交南口、紫金港路振华路口等22个堵点治理，通行效率平均提升10%以上。
与此同时，公交分担率不断提升，主城区公共交通日均客运量超500万人次，其中地铁日均客运量170万人次，同比分别增长5%和20%。治堵工作正向着全市域治堵、综合治堵、智慧治堵转变。
在治超方面，2019年7月1日起，我市全面开展高速公路货运车辆“违法失信清单”管理工作，杭州10个高速公路路政中队（治超站）处理窗口，共处理超限超载非现场执法案件9634件，全市高速公路超限超载率从8.72%下降至1.05%，提前完成省下达的年底前超限率降至2%以下的年度目标。
市交通运输部门创新出租车行业精准治理模式，完成市区巡游出租车运价机制改革，持续加强网约出租车监管，综合运用“重点监管车辆名单”、“媒体曝光”、“集中整治”等手段提升行业服务水平，行业乱象明显改观。
培育特色党建品牌 树立行业文明新标杆
今年8月7日，杭州为老年人、残疾人等特殊人群送上了一份暖心的打车、约车福利，推出预约结对与即时电召两路热线。市交通运管部门组建杭州出租车“95128爱心车队”，杭州市出租车行业协会旗下的20多家企业党支部迅速响应，成立了首批由600余名驾驶员组成的95128爱心车队，在全国出租车行业内树立起了党建新标杆。今年12月，市交通运输局机关第六党支部还荣获杭州市“最强党支部”称号。这支队伍共在城市道路运输、道路运输站（场）、水路运输、城市轨道交通运营、交通治堵等方面，充分发挥了党员先锋作用。
“行业管理服务工作开展到哪里，行业基层党建工作就覆盖到哪里”。市交通运输局创新运用“12415”党建工作法，培育了一批行业系统党建工作的特色品牌，如杭州绕城高速公路西复线杭绍段工程建设指挥部“三联五创”等10个党建品牌为首批“杭州市交通运输行业系统党建示范品牌”；推进“党员路长制”、“路百灵公路多功能服务站”等党群连心工程，四级联动创建“党建+四好农村路”的基层社会治理新模式。
一个个特色鲜明的党建品牌就是坚强的战斗堡垒，在应对各种风险挑战面前，充分发挥榜样带动作用，引导党员干部“比学赶超”。今年8月，台风“利奇马”向我市袭来，杭州交通立即启动应急预案，迅速组织抢险专班，第一时间赶赴临安灾区，连续奋战，快速抢通330国道沿线17处道路受阻点，为应急救援、电力抢修、医疗救护等救灾队伍进入岛石镇打通生命通道。
牢记初心使命奋力走好新时代长征路
系统各级党组织共开展集中学习839场次，专题研讨640场次，系统党员干部共参与走访企业291家，基层单位67家，收集并办结各层面问题166项，问题反映人满意率达100%。对淳安县左口乡在技术、信息、市场等各个方面给予重点支持，落实帮扶资金300余万元，完成芳桥村卫生室改建等8个民生项目。
各直属单位从实际出发，深入开展调查研究，积极为民解忧纾困。
市交通港航部门把“三服务”主动送上门，指导渣土中转企业完善许可申请资料，压缩各个许可环节办理时限，为码头安全运行和我市重大项目建设保驾护航；
市交通车管部门深入实施机动车检测与维护（I/M）制度，今年完成第二批汽车尾气治理维护站（M站）的现场审核和系统联网工作，向社会公布57家M站，是全省建成M站数量最多的城市；
杭州汽车高级技工学校开设的“杭黔班”，定向培养来自黔东南的中职生学习专业汽车维修技能，并为同学们提供学习生活上的各项帮扶。
图片由市交通运输局提供 |
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